2025 年 5 月 6 日，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍在例行記者會(huì)上宣布，經(jīng)中歐雙方商定，中方與歐洲議會(huì)決定同步全面取消對(duì)相互交往的限制。這一決定標(biāo)志著中歐立法機(jī)構(gòu)交往在經(jīng)歷數(shù)年波折后全面重啟，對(duì)中歐關(guān)系乃至全球格局都有著深遠(yuǎn)影響。

　　背景

　　2021 年，歐盟以所謂 “新疆人權(quán)問(wèn)題” 為由，對(duì)中國(guó)實(shí)施單邊制裁，中國(guó)隨即采取反制措施，對(duì)相關(guān)歐洲議會(huì)議員及委員會(huì)實(shí)施制裁，自此中歐立法機(jī)構(gòu)對(duì)話的大門(mén)被迫關(guān)閉。2023 年 4 月，歐洲議會(huì)進(jìn)一步升級(jí)限制措施，規(guī)定凡被中方列入制裁名單的議員不得與中國(guó)人大代表會(huì)晤，官方代表團(tuán)訪華亦受阻，雙方在諸多領(lǐng)域的合作與交流受到不同程度的阻礙。

　　原因

　　國(guó)際格局變化：當(dāng)前，國(guó)際格局正經(jīng)歷深刻調(diào)整，單邊主義、保護(hù)主義與地緣沖突不斷疊加，全球治理體系面臨重構(gòu)壓力。中歐作為多極化進(jìn)程中的重要力量，均面臨美國(guó)戰(zhàn)略擠壓。美國(guó)推行的一系列單邊政策，損害了中歐各自利益，也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和政治秩序造成負(fù)面影響。在此背景下，中歐雙方意識(shí)到加強(qiáng)合作是對(duì)沖外部風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)自身利益的關(guān)鍵選項(xiàng)。

　　共同利益驅(qū)動(dòng)：在支持多邊主義、維護(hù)全球化等議題上，中歐立場(chǎng)高度一致。雙方都深知多邊主義是解決全球性問(wèn)題的有效途徑，經(jīng)濟(jì)全球化符合世界各國(guó)共同利益。同時(shí)，氣候變化、公共衛(wèi)生等全球性挑戰(zhàn)的加劇，也要求中歐在多邊框架下深化協(xié)作。

　　意義

　　打破外交僵局：2021 年歐洲議會(huì)對(duì)中國(guó)單方面制裁后，雙方交往受限，政治溝通不暢，雙邊關(guān)系陷入僵局。此次取消限制，為雙方打破外交僵局創(chuàng)造了條件，有望推動(dòng)中歐關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，重回友好合作的正軌。

　　增進(jìn)政治互信：限制取消后，雙方議員和官員能更自由地交流，直接表達(dá)想法和關(guān)切，有助于減少誤解，增進(jìn)了解，使雙方在政治上重新建立信任，為在全球治理、氣候變化等重大問(wèn)題上開(kāi)展合作奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

　　促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作：中歐互為重要貿(mào)易伙伴，在新能源、數(shù)字技術(shù)等前沿領(lǐng)域，雙方企業(yè)合作緊密。取消限制有望推動(dòng)中歐投資協(xié)定談判的重啟，為雙方投資合作帶來(lái)新機(jī)遇。

　　穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期：取消限制為歐洲企業(yè)和各界吃下 “定心丸”，有利于營(yíng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境，促進(jìn)中歐在貿(mào)易、投資、科技等領(lǐng)域的合作更加順利，增強(qiáng)企業(yè)投資和貿(mào)易的信心，推動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

　　加強(qiáng)人文交流：議會(huì)交往的全面恢復(fù)將為中歐民間交流搭建更廣闊的平臺(tái)，促進(jìn)教育、文化、科技等領(lǐng)域的交流與合作，增進(jìn)中歐人民之間的相互了解和友誼，為中歐關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定民意基礎(chǔ)。

　　推動(dòng)全球治理合作：在聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織等國(guó)際組織中，中歐可加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義，維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公平、合理的方向發(fā)展。

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