一、智利取消進(jìn)口免稅

對(duì)市場(chǎng)主體而言，收稅是對(duì)跨境電商實(shí)施監(jiān)管的一條直接路徑。

本周，智利國(guó)稅局（SII）將實(shí)施新的跨境包裹稅收政策。根據(jù)《稅收合規(guī)法》，從10月25日起，取消41美元以下的進(jìn)口商品增值稅豁免，所有通過電商平臺(tái)銷售的境外商品需繳納19%的增值稅，其稅收作用相當(dāng)于進(jìn)口關(guān)稅。

智利將對(duì)跨境電商征收增值稅?圖源：mundomaritimo.cl

同時(shí)，收稅范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，500美元以下的進(jìn)口商品均適用該項(xiàng)條款。如果商品價(jià)值超出500美元，則在增值稅基礎(chǔ)上，還需繳納6%的關(guān)稅。

部分商品則迎來稅負(fù)減輕，此前價(jià)值在41-500美元的進(jìn)口包裹，需同時(shí)繳納增值稅和進(jìn)口關(guān)稅，新規(guī)實(shí)施后則只需繳納增值稅，無需支付進(jìn)口稅。

有分析指出，新的稅收變化主要立足三大目標(biāo)：打擊逃稅行為、為本土企業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以及簡(jiǎn)化海關(guān)流程。

根據(jù)智利海關(guān)總署數(shù)據(jù)，去年價(jià)值不超過41美元的、通過快遞服務(wù)和智利郵政（Correos de Chile）進(jìn)入智利的跨境包裹數(shù)量接近5000萬件，約占全年接收包裹總量的94%。這些包裹因?yàn)槊舛?，得以低價(jià)出售，給智利本土零售商帶來不小的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

同時(shí)，大量包裹通過免稅渠道進(jìn)入市場(chǎng)，可能滋生非法貿(mào)易，這也給海關(guān)帶來監(jiān)管負(fù)擔(dān)。因此，新規(guī)對(duì)于征稅流程，也做了相應(yīng)調(diào)整。

如果增值稅是在銷售過程中征收，即賣家或平臺(tái)在商品抵達(dá)智利前完成稅款繳納，那么商品在清關(guān)時(shí)就無需繳納任何其他費(fèi)用，也無需準(zhǔn)備額外手續(xù)，海關(guān)將迅速放行。如果消費(fèi)者是通過未注冊(cè)平臺(tái)或商家處進(jìn)行跨境購(gòu)買，那么增值稅就需在清關(guān)時(shí)完成繳納，海關(guān)放行也需更長(zhǎng)時(shí)間。

目前，市場(chǎng)上一些主流平臺(tái)已經(jīng)跟進(jìn)政策。Shopee已發(fā)出通知，將對(duì)所有購(gòu)買訂單代收增值稅，稅費(fèi)將由買家承擔(dān)，前臺(tái)結(jié)算頁(yè)面將新增增值稅的支付項(xiàng)。

買家預(yù)繳增值稅示例?圖源：Facebook

速賣通則在通知平臺(tái)代繳之外，強(qiáng)調(diào)將在接下來的雙11和黑五，加大對(duì)智利市場(chǎng)投入，盡可能減少新政策給賣家?guī)淼慕?jīng)營(yíng)影響。

據(jù)金融機(jī)構(gòu)記錄，2023年1月-2024年6月期間，在智利市場(chǎng)，跨境交易額最高的平臺(tái)是速賣通，交易額超過3.4億美元；其次是亞馬遜、eBay、Shein、Alibaba和沃爾瑪，交易額分別為6900萬美元、4770 萬美元、3220萬美元、930萬美元、800萬美元。

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

智利修改稅收政策，其實(shí)不只是單個(gè)市場(chǎng)行為。事實(shí)上，在拉美地區(qū)，監(jiān)管收緊的趨勢(shì)正廣泛傳開。

在拉美最大電商市場(chǎng)巴西，現(xiàn)行進(jìn)口商品稅負(fù)高達(dá)商品價(jià)值的50%。去年8月起，巴西取消50美元以下進(jìn)口商品免稅政策，并征收20%關(guān)稅。在此基礎(chǔ)上，商品進(jìn)入各州還需繳納州稅。

今年4月，包括阿克雷州、巴伊亞州、米納斯吉拉斯州等10個(gè)州政府上調(diào)州稅，將跨境商品和服務(wù)流通稅率（ICMS）從17%增至20%。

原計(jì)劃稅率上調(diào)至25% 圖源：g1.globo

到下半年，有官員提議取消對(duì)進(jìn)口低價(jià)商品征稅，再次實(shí)行跨境免稅政策。盡管這項(xiàng)提議進(jìn)入討論環(huán)節(jié)，對(duì)跨境電商市場(chǎng)是個(gè)重磅利好信號(hào)，但也因?yàn)閮H停留在討論層面，實(shí)際利好政策至今仍未落地。

巴西正考慮取消消費(fèi)聯(lián)邦稅?圖源：hardware

另外，明年巴西還將實(shí)行世紀(jì)稅改，屆時(shí)可能修改層層疊加的征稅機(jī)制，大幅減輕跨境商品稅收負(fù)擔(dān)，但稅率仍可能維持較高水平，加上消費(fèi)地納稅等新規(guī)，賣家要面臨的實(shí)際挑戰(zhàn)可能并不輕松。

在巴西之后，第二大電商市場(chǎng)墨西哥也對(duì)跨境稅收門檻進(jìn)行了“加固”。今年8月15起，墨西哥對(duì)非自貿(mào)協(xié)定國(guó)家商品（包括中國(guó)商品）加征進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)價(jià)值低于2500美元的進(jìn)口商品，關(guān)稅從19%漲至33.5%。

墨西哥小包關(guān)稅漲至33.5% 圖源：EL FINANCIERO

此外，今年起，墨西哥對(duì)所有通過電商平臺(tái)銷售產(chǎn)品的外國(guó)企業(yè)征收16%的增值稅；未注冊(cè)墨西哥聯(lián)邦納稅人識(shí)別號(hào)（RFC）的賣家，還將面臨20%所得稅，綜合稅負(fù)可達(dá)36%。

可以說，在拉美市場(chǎng)，跨境稅收負(fù)擔(dān)是賣家不得不應(yīng)對(duì)的一大挑戰(zhàn)。對(duì)低價(jià)賣家而言，這可能會(huì)削弱其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，令其損失部分潛在客戶。同時(shí)，這樣的市場(chǎng)環(huán)境也向追求長(zhǎng)期發(fā)展的賣家提出了更高要求，在保持合規(guī)的前提下，提升品牌建設(shè)或許也將成為必然選擇。

總而言之，作為新興市場(chǎng)，拉美地區(qū)蘊(yùn)涵著較大發(fā)展?jié)摿?，有利于賣家業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和全球化布局。但機(jī)遇背后，挑戰(zhàn)也如影隨形，在沒有把握直面挑戰(zhàn)前，入局還需深思熟慮。