一、或?qū)?duì)低價(jià)進(jìn)口商品加征進(jìn)口稅

全球貿(mào)易日趨緊密的當(dāng)下，越南作為東南亞最重要的電商市場(chǎng)之一，其電商相關(guān)政策的變動(dòng)也引來了全球關(guān)注。

有消息指出，近日，越南工商聯(lián)合會(huì)（VCCI）向財(cái)政部提交了一份關(guān)于電子商務(wù)進(jìn)出口貨物海關(guān)管理法令草案的意見書，在文件中，越南工商聯(lián)合會(huì)建議，有必要考慮對(duì)進(jìn)口電商商務(wù)商品實(shí)現(xiàn)全面的進(jìn)口稅政策，不實(shí)行免稅和減稅優(yōu)惠，以確保和國產(chǎn)商品公平競爭。

越南考慮對(duì)進(jìn)口商品加征進(jìn)口稅 圖源：cafef.vn

具體來說，此前越南市場(chǎng)規(guī)定，價(jià)值低于100萬越南盾（約合人民幣288元）的進(jìn)口商品享受免稅優(yōu)惠，無需征收進(jìn)口稅和增值稅（VAT），以促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展。

不過，今年年初，越南政府總理收緊了稅收政策，宣布自2月18日起，通過快遞方式寄送價(jià)值低于100萬越南盾的進(jìn)口商品的增值稅豁免正式停止，從此任何進(jìn)口越南市場(chǎng)低價(jià)值商品，一律要征收最高10%標(biāo)準(zhǔn)稅率，越南跨境賣家也正式告別低價(jià)商品免稅時(shí)代。

越南宣布取消低價(jià)進(jìn)口商品免稅政策 圖源：tuoitre

然而，越南工商聯(lián)合會(huì)對(duì)此并不滿意，該部門發(fā)言人表示，先行的免進(jìn)口稅政策是基于行政成本高于小額商品稅收的原則，然而，在跨境電商市場(chǎng)快速發(fā)展的背景下，這種方式已經(jīng)不再使用，反而讓越南損失了大把財(cái)政收入。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年，有超過3.24億件進(jìn)口商品通過Shopee進(jìn)入越南，平均每件產(chǎn)品價(jià)值僅為43682越南盾。而Metric的報(bào)告則顯示，僅2025年第一季，越南消費(fèi)者就通過Shopee平臺(tái)向國際賣家訂購了超8000萬件商品，平臺(tái)每件商品價(jià)值僅不到2美元。如果采用100萬越南盾的免稅門檻，幾乎所有這些商品都無需繳納進(jìn)口稅。

大批低價(jià)商品涌入越南 圖源：cafef

因此，越南工商聯(lián)合會(huì)建議制定一項(xiàng)全面的稅收政策，無論進(jìn)口訂單價(jià)值幾何，都統(tǒng)一征收進(jìn)口稅。針對(duì)進(jìn)口稅需要電商商品的HS編碼進(jìn)行分類，征稅流程繁瑣的問題，工商聯(lián)合部提議根據(jù)用途將商品進(jìn)行分組，而不必為每種產(chǎn)品提供特定的HS編碼。

二、關(guān)稅成本增長避無可避

事實(shí)上，不止越南，隨著跨境電商在全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展，各大重要市場(chǎng)都陸續(xù)出現(xiàn)對(duì)小額包裹加稅的趨勢(shì)。

東南亞另一大重要市場(chǎng)——馬來西亞，就早早對(duì)低價(jià)進(jìn)口商品免稅政策下手，2023年年底，馬來西亞關(guān)稅局宣布，將從2024年1月1日起，對(duì)所有在線上銷售并從國外進(jìn)口到馬來西亞的低價(jià)值商品（價(jià)值低于500令吉）加征10%的低價(jià)商品稅。

馬來西亞對(duì)低價(jià)商品征收10%關(guān)稅 圖源：thesun.my

時(shí)間來到2025年，在特朗普2月1日宣布取消T86清關(guān)關(guān)稅優(yōu)惠政策之后，歐洲多個(gè)市場(chǎng)擔(dān)心未來將有更多低價(jià)商品賣家會(huì)放棄美國市場(chǎng)轉(zhuǎn)而涌入歐洲，加劇本土零售商的負(fù)擔(dān)，因此也紛紛選擇加稅。

首先做出反應(yīng)的是歐盟，今年2月初，歐盟委員會(huì)就提出，要對(duì)現(xiàn)有進(jìn)口政策進(jìn)行修改，對(duì)大量低價(jià)跨境包裹實(shí)施更嚴(yán)格的監(jiān)管。

根據(jù)歐盟委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，2024年歐盟總計(jì)進(jìn)口約46億件價(jià)值低于22歐元的小額商品，而歐盟對(duì)小額包裹的免稅門檻又定在150歐元，這也意味著，通過免稅優(yōu)惠政策，每天有1200萬個(gè)低價(jià)包裹低成本涌入歐盟市場(chǎng)，其中還有許多不合規(guī)產(chǎn)品，不僅增加了海關(guān)監(jiān)管壓力，而且對(duì)歐盟企業(yè)造成了競爭壓力。

歐盟加強(qiáng)進(jìn)口商品監(jiān)管?圖源：Just Style

為此，歐盟委員會(huì)決定對(duì)跨境電商包裹征收手續(xù)費(fèi)，以抵消海關(guān)的監(jiān)管成本，同時(shí)還提議歐盟各國取消價(jià)值150歐元以下的進(jìn)口包裹免稅政策。目前法國預(yù)算部長Amelie de Montchalin已接受此提議，表示法國最快將在2026年開始對(duì)進(jìn)口小額包裹征收固定手續(xù)費(fèi)。

在歐盟之后，英國也表達(dá)了類似的想法。今年4月末，英國財(cái)政大臣Rachel Reeves（雷切爾·里夫斯）公開表示，由于接到許多零售商的投訴，英國相關(guān)部門正考慮終止低價(jià)值進(jìn)口商品的零稅制度，旨在遏制“通過線上平臺(tái)銷售廉價(jià)商品削弱英國零售商競爭力”的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在2023年，通過免稅優(yōu)惠進(jìn)口到英國的商品數(shù)量飆升至10億件，貨值達(dá)到545億美元。

英國計(jì)劃取消小額進(jìn)口商品免稅制度 圖源：The Guardian

總而言之，從東南亞、美國再到歐洲，全球范圍內(nèi)對(duì)進(jìn)口進(jìn)口商品加稅已是大勢(shì)所趨，未來跨境賣家的銷售成本增長已是在所難免。不過，往長遠(yuǎn)處想，隨著依賴低價(jià)紅利的時(shí)代成為過去式，越來越多出口企業(yè)將把注意力重新放回到供應(yīng)鏈、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌形象等方面，促進(jìn)行業(yè)整體向上發(fā)展。