摘要：青島市政府辦公廳印發(fā)《2025 年青島市跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)方案》，推出31條新舉措優(yōu)化口岸營商環(huán)境。方案聚焦強(qiáng)化政策供給、促進(jìn)物流暢通、優(yōu)化監(jiān)管模式等方面，力求全方位提升通關(guān)效率與服務(wù)質(zhì)量。 在促進(jìn)物流暢通上，青島將深化多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)出境協(xié)同，推廣鐵公聯(lián)運(yùn)出口新模式，拓展國際物流通道;推動(dòng) “絲路海運(yùn)” 與中歐班列等合作，為貨物運(yùn)輸提供多元選擇，還將加快發(fā)展運(yùn)貿(mào)一體化班列、優(yōu)化航空口岸監(jiān)管。這一系列舉措旨在助力企業(yè)出海，推動(dòng)跨境貿(mào)易便利化再上新臺階。

　　青島市政府辦公廳日前印發(fā)《2025年青島市跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)，圍繞強(qiáng)化政策供給、促進(jìn)物流暢通、優(yōu)化監(jiān)管模式、推進(jìn)智慧口岸建設(shè)等，出臺31條具體措施，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境。

　　面對當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢，《行動(dòng)方案》進(jìn)一步增強(qiáng)政策協(xié)同和供給，助力企業(yè)出海拓市。如，繼續(xù)優(yōu)化出口鋰電池檢驗(yàn)監(jiān)管模式，深入開展出口鋰電池危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定“檢查驗(yàn)證+合格保證”模式試點(diǎn);深化“藥食同源”進(jìn)口商品便利通關(guān)措施，對于企業(yè)申報(bào)為食品用途的，按照進(jìn)口食品實(shí)施監(jiān)管，免于辦理進(jìn)口藥品通關(guān)單;培育保稅檢測業(yè)務(wù)、綠色燃料供船業(yè)務(wù)、跨關(guān)區(qū)保稅郵輪物資供船業(yè)務(wù)等“保稅+”新業(yè)態(tài)。

　　根據(jù)《行動(dòng)方案》，青島將全方位提升通關(guān)效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)物流暢通。《行動(dòng)方案》提到，將深化多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)出境協(xié)同，推廣“一次承運(yùn)、一票監(jiān)管”等鐵公聯(lián)運(yùn)出口新模式在更多跨境運(yùn)輸線路實(shí)施應(yīng)用，拓展國際物流新通道;推動(dòng)“絲路海運(yùn)”等重要海運(yùn)通道與中歐班列、西部陸海新通道等跨境陸運(yùn)通道對接合作，為進(jìn)出口貨物運(yùn)輸提供多元化選擇;加快發(fā)展跨境電商、運(yùn)貿(mào)一體化班列，促進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展;優(yōu)化航空口岸“空側(cè)直通”監(jiān)管，對經(jīng)由國內(nèi)通過空運(yùn)轉(zhuǎn)至航空口岸出境的貨物，支持在空側(cè)直接由國內(nèi)區(qū)域轉(zhuǎn)至國際區(qū)域操作。

　　同時(shí)，青島從企業(yè)核心需求出發(fā)，將進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管模式?！缎袆?dòng)方案》提出擴(kuò)大出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”模式試點(diǎn)范圍、優(yōu)化船載過境危險(xiǎn)貨物監(jiān)管審批模式、探索電子認(rèn)證和電子簽名跨境互認(rèn)，在農(nóng)食產(chǎn)品通關(guān)、能礦產(chǎn)品進(jìn)口、帶電貨物航空運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域出臺便利化措施，讓企業(yè)享受更多政策紅利。值得關(guān)注的是，青島還將創(chuàng)新實(shí)施“知識產(chǎn)權(quán)狀況預(yù)確認(rèn)”舉措，在貨物申報(bào)前，通過審核進(jìn)出口企業(yè)提交的證明文件，對知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行預(yù)確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)為授權(quán)產(chǎn)品的，通過“智慧知識產(chǎn)權(quán)狀況預(yù)確認(rèn)系統(tǒng)”發(fā)送至查驗(yàn)部門快速放行。

　　圍繞進(jìn)一步促進(jìn)降本增效，提高企業(yè)獲得感和滿意度，《行動(dòng)方案》明確加強(qiáng)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)及對小微企業(yè)的精準(zhǔn)扶持，拓展對外貿(mào)小微企業(yè)的金融服務(wù)，對符合條件的企業(yè)加大保險(xiǎn)保障力度;落實(shí)互免、單免、240小時(shí)過境免簽等舉措，優(yōu)化邊檢查驗(yàn)流程;深入落實(shí)有效降低全社會物流成本行動(dòng)和整治涉企亂收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)中的價(jià)格違法違規(guī)行為，降低跨境物流成本。

　　此外，《行動(dòng)方案》還聚力推動(dòng)口岸各主體信息互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)高效協(xié)同、平臺共建共享，加快“進(jìn)口棉花遠(yuǎn)程查驗(yàn)”等智慧口岸重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拓展升級“云港通”等全域口岸智能服務(wù)平臺，推行船舶“智信安檢”工作模式等，加快推進(jìn)智慧口岸建設(shè)。

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