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最嚴新規(guī)難產(chǎn)!美聯(lián)儲提出寬松版銀行資本改革方案

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  新華財經(jīng)北京6月25日電(崔凱)據(jù)市場消息稱,美聯(lián)儲正在考慮調(diào)整一項提案,旨在減輕對大型交易銀行的資本金要求。

  知情人士透露,這些修訂可能會撤銷一些關鍵性的提案內(nèi)容,特別是那些可能對大型銀行(尤其是那些有大規(guī)模交易業(yè)務的銀行)產(chǎn)生重大影響的部分。初步計算結(jié)果顯示,這些建議的修改可能會導致資本金的增幅降至5%,遠低于原先提案中的16%。

  美聯(lián)儲主席鮑威爾和副主席邁克爾·巴爾均表示,該提案將面臨“廣泛且實質(zhì)性的修改”。據(jù)熟悉情況的消息人士透露,美聯(lián)儲副主席巴爾已經(jīng)與聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)和貨幣監(jiān)理署(OCC)的高層進行了會談,探討降低銀行資本金要求的可能性。

  美聯(lián)儲的一位發(fā)言人表示,美聯(lián)儲尚未就時間、流程或方案的實質(zhì)內(nèi)容做出任何決定。美聯(lián)儲不是針對特定的范圍,而是專注于可能修訂的實質(zhì)內(nèi)容。

  美國政府官員至今尚未就銀行資本改革修訂方案達成共識,目前尚不明朗他們是否能夠在11月的美國總統(tǒng)選舉前敲定修訂后的方案。監(jiān)管機構(gòu)在考慮改變方案對市場風險的評估方式,包括允許銀行使用內(nèi)部模型來計算交易相關風險。這些改變將影響廣泛的銀行群體。

  2023年7月,美聯(lián)儲、美國聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)以及美國貨幣監(jiān)理署(OCC)等金融業(yè)主流監(jiān)管機構(gòu)發(fā)布了一攬子改革提議。

  改革提議將使資產(chǎn)值超過1000億美元的銀行必須持有的資本金增加約16%。其中,摩根大通、美國銀行、花旗集團、富國銀行、高盛、摩根士丹利等美國最大的八家銀行資本金要求或面臨約19%的增長。其他資產(chǎn)在1000億至2500億之間的銀行資本金增幅約為5%。

  同時,提案計劃封堵一個2019年開啟的監(jiān)管漏洞,即資產(chǎn)值不足2500億美元的中型銀行必須將某些證券的未實現(xiàn)損益納入其資本比率(capital ratios),此前只有資產(chǎn)大于2500億美元的大型銀行才必須這樣做。

  然而,這一提案引發(fā)了行業(yè)內(nèi)的批評聲音,認為這些新規(guī)可能會在經(jīng)濟不穩(wěn)定的時期給銀行業(yè)增加負擔,特別是可能會提高客戶成本,抑制貸款活動,甚至促使某些銀行退出市場。

  銀行資本金要求有何變化?

  原提案中,資產(chǎn)超過1000億美元的銀行需要增加其資本金約16%,而對于最大的八家銀行,這一比例可能高達19%。修改后的提案可能會使資本金的增幅降至5%,這顯著低于原提案中的水平。

  修改可能涉及撤銷原提案中的一些關鍵性內(nèi)容,這些內(nèi)容對大型銀行(特別是那些交易業(yè)務規(guī)模龐大的銀行)有重大影響。

  監(jiān)管機構(gòu)正在重新考慮如何評估市場風險,這可能包括允許銀行使用內(nèi)部模型來計算交易相關風險。這種調(diào)整可能會影響銀行資本金要求的計算方式和最終數(shù)額。

  這些修改將廣泛影響銀行群體,不僅限于最大的銀行。由于資本金要求的變化,不同規(guī)模和業(yè)務范圍的銀行可能需要調(diào)整其資本結(jié)構(gòu)和業(yè)務策略。

  美聯(lián)儲為何選擇修改提案?

  銀行業(yè)對資本金增加的要求表示擔憂。銀行業(yè)認為,在經(jīng)濟不穩(wěn)定時期,更高的資本金要求可能會增加銀行的負擔,提高客戶成本,抑制貸款活動,甚至可能導致某些銀行退出市場。

  一些美聯(lián)儲理事和業(yè)內(nèi)專家指出,最初的提案可能會增加貸款成本,對經(jīng)濟產(chǎn)生影響,并削弱美國銀行與國際競爭對手的競爭力。

  美聯(lián)儲在制定監(jiān)管政策時需要權(quán)衡多個目標,包括確保銀行系統(tǒng)的安全穩(wěn)健、防范金融風險,以及支持經(jīng)濟增長和就業(yè)。修改資本金要求可以在一定程度上緩解對經(jīng)濟增長的潛在負面影響。

  美國政府內(nèi)部關于如何調(diào)整銀行資本金提案的討論仍在進行中,不同部門之間意見不完全統(tǒng)一。美聯(lián)儲需要考慮政治因素和各方利益訴求,以達成更廣泛的共識。

責任編輯:葛巖

文章來源于互聯(lián)網(wǎng):最嚴新規(guī)難產(chǎn)!美聯(lián)儲提出寬松版銀行資本改革方案

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