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中國海關(guān)持續(xù)優(yōu)化AEO便利措施

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4月23日,海關(guān)總署舉行例行記者通報(bào)會(huì)。海關(guān)總署稽查司司長林建田、海關(guān)總署稽查司副司長朱昉圍繞新增高級(jí)認(rèn)證企業(yè)(AEO)便利措施等相關(guān)情況進(jìn)行全面解讀和介紹。

據(jù)了解,4月16日,海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于增加高級(jí)認(rèn)證企業(yè)便利措施促進(jìn)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)的通知》,在原有管理措施基礎(chǔ)上,向高級(jí)認(rèn)證企業(yè)推出新一批便利措施,概括起來包括4個(gè)方面17項(xiàng)措施:即降低檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管頻次、降低企業(yè)進(jìn)出口成本、提升便利措施智能水平、提升精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)水平。

朱昉介紹說,截至2024年3月底,中國已經(jīng)與26個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署AEO互認(rèn)安排(協(xié)議),覆蓋52個(gè)國家(地區(qū)),互認(rèn)安排(協(xié)議)簽署數(shù)量和互認(rèn)國家(地區(qū))數(shù)量均居全球“第一”。為持續(xù)擴(kuò)大AEO互認(rèn)“朋友圈”,中國海關(guān)主要開展了以下工作。一是全力服務(wù)國家外交大局。緊密圍繞國家外交重點(diǎn)方向開展AEO工作,以共建“一帶一路”國家為重點(diǎn),大力推進(jìn)AEO國際互認(rèn)合作,積極貢獻(xiàn)元首外交成果。二是創(chuàng)新AEO國際互認(rèn)合作方式。創(chuàng)新開展視頻磋商和“線上+線下”認(rèn)證觀摩,加快AEO互認(rèn)合作進(jìn)程。在持續(xù)擴(kuò)大雙邊AEO合作范圍基礎(chǔ)上,與東非共同體秘書處探索開展“一對(duì)多”多邊互認(rèn)模式,提升互認(rèn)磋商效率。三是主動(dòng)開展AEO能力援助。依托AEO實(shí)訓(xùn)基地開展AEO制度和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)在線培訓(xùn),為RCEP成員國和中東歐國家(地區(qū))提供AEO專題授課,實(shí)現(xiàn)AEO制度的“主動(dòng)引領(lǐng)”。積極為土庫曼斯坦等尚未建立AEO制度的國家開展AEO能力援助。

隨著海關(guān)AEO便利化措施不斷豐富、AEO國際互認(rèn)范圍持續(xù)擴(kuò)大,越來越多的外貿(mào)企業(yè)希望成為AEO,中國海關(guān)對(duì)此推出一系列支持舉措。朱昉透露,為支持更多誠信守法企業(yè)成為AEO,中國海關(guān)開創(chuàng)了企業(yè)信用培育模式,按照“海關(guān)主動(dòng)服務(wù)、企業(yè)自愿參與、公開參與途徑、注重培育實(shí)效”的原則,采取多種形式對(duì)企業(yè)開展認(rèn)證指導(dǎo),包括線下集中宣講、政策解讀以及線上視頻會(huì)議、在線問答等方式,融合AEO實(shí)訓(xùn)基地、在線實(shí)景模擬等方式,強(qiáng)化培育效果。信用培育工作在幫助企業(yè)強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)、規(guī)范內(nèi)控管理、提高守法水平等方面發(fā)揮了積極作用,越來越多的企業(yè)從AEO制度中獲益,AEO逐步成為企業(yè)外貿(mào)發(fā)展的輔助引擎。

信用培育的方式之一是建立AEO實(shí)訓(xùn)基地。深圳海關(guān)打造了具有代表性的AEO實(shí)訓(xùn)基地。朱昉介紹說,2019年10月31日,深圳海關(guān)AEO實(shí)訓(xùn)基地正式掛牌啟用,并于2024年4月進(jìn)行升級(jí)改造。據(jù)了解,自實(shí)訓(xùn)基地建成以來,已有500多家企業(yè)2000余人參觀和參加實(shí)訓(xùn),并接待了世界海關(guān)組織(WCO)秘書處、泰國海關(guān)、土庫曼斯坦海關(guān)等來訪。

面向未來,林建田介紹說,海關(guān)將主要從三個(gè)方面持續(xù)推進(jìn)AEO工作。一是不斷加大AEO企業(yè)培育力度。積極對(duì)接國家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,實(shí)施精準(zhǔn)信用培育,在繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)、大型外貿(mào)骨干企業(yè)信用培育的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)等培育力度,支持其成為AEO企業(yè),擴(kuò)大AEO企業(yè)范圍。二是持續(xù)提升AEO企業(yè)含金量。加強(qiáng)對(duì)AEO企業(yè)既有措施跟蹤問效,推動(dòng)便利措施落實(shí)智能化。深化跨部門守信聯(lián)合激勵(lì),打造海關(guān)與其他部門“1+N”便利措施格局。鼓勵(lì)各地因地制宜向AEO企業(yè)實(shí)施個(gè)性化便利措施,推動(dòng)地方政府出臺(tái)更多聯(lián)合激勵(lì)舉措,實(shí)現(xiàn)關(guān)地惠企政策“同頻共振”,擴(kuò)大AEO企業(yè)享惠覆蓋面。三是高水平推進(jìn)AEO國際互認(rèn)合作。聚焦服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和外交大局,進(jìn)一步擴(kuò)大AEO互認(rèn)國家(地區(qū))數(shù)量。創(chuàng)新AEO互認(rèn)工作機(jī)制,探索中日韓多邊AEO互認(rèn)合作。加大能力建設(shè)援助力度,幫助更多國家(地區(qū))建立、發(fā)展AEO制度,提升中國海關(guān)在AEO領(lǐng)域國際影響力。與更多國家與地區(qū)實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn)數(shù)據(jù)自動(dòng)交換,利用多元化途徑積極開展互認(rèn)效益評(píng)估,提升AEO互認(rèn)智能化水平。

責(zé)任編輯:葛巖

來源:中國貿(mào)易新聞網(wǎng)

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